Законопроект: ставка НДФЛ может вырасти. Но не для всех

 11 февраля 2015 /

Привычные и одинаковые для всех 13% НДФЛ скоро могут уйти в прошлое. Ставку налога предполагается дифференцировать в зависимости от суммы годового дохода. Всего может быть принято четыре разные ставки НДФЛ. Законопроект № 550945-6 "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц" был внесен на рассмотрение Государственной Думой РФ депутатами Госдумы из фракции Справедливая Россия Олегом Ниловым и Василием Швецовым, еще в июне 2014 года. Документ предполагает внесение поправок в главу 23 Налогового кодекса РФ относительно введения прогрессивной шкалы НДФЛ, в зависимости от уровня годового дохода. Для большинства российских граждан, в случае принятия закона, ставка НДФЛ не изменится и останется равной 13% от полученного дохода. Ведь прогрессивная шкала ставок коснется только тех видов доходов, которые получены не по основному виду деятельности, и на которые не распространяется применение профессиональных налоговых вычетов, в соответствии с нормами статьи 221 Налогового кодекса РФ и имущественные налоговые вычеты, в соответствии с нормами статьи 220 НК РФ. Однако и на большинство прочих доходов, полученных в течение налогового периода, в соответствии с пунктом 2 статьи 224 НК РФ ставка НДФЛ останется раной 13%. Но только в том случае, если годовой доход физического лица за календарный год составил менее 5 млн. рублей. Начиная от этой суммы годового дохода и до 50 млн.рублей в год, включительно, ставка НДФЛ будет равна 18%. Доход более 50 млн. рублей, но менее 500 млн. рублей в год, включительно, будет облагаться НДФЛ по ставке 23%, и, наконец, доход, превышающий 500 млн. рублей в год будет подлежать налогообложению по ставке 28%. Такой дифференцированный подход к росту налоговой ставки, в зависимости от уровня доходов россиян, позволит обеспечить социальную справедливость и приблизиться к мировой практике налогообложения доходов физических лиц, как отмечают в пояснительной записке к проекту его авторы. По их словам, изменение способа расчета НДФЛ коснется всего лишь 0,2% социально активного населения России, чей доход, между тем, составляет 30% от всех доходов физических лиц в нашей стране. КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА - Прогрессивной шкала НДФЛ является более социально справедливой и полностью отвечает чаяниям большинства населения нашей страны, - считает генеральный директор Информационного центра «КАДИС» Александр Кузнецов. - В случае принятия данного законопроекта НДФЛ начинает выполнять не только фискальную, но и регулирующую функцию, ликвидируя, в некоторой степени, "перекосы" в распределении финансовых ресурсов среди населения. С другой стороны, прогрессивная шкала подоходного налога у нас уже была и мы сознательно перешли с нее на "плоскую" в 2001 году - для вывода граждан и организаций из "серых" схем. Процесс был очень долгим, но задачу решили, и собираемость НДФЛ непрерывно росла все эти годы. В настоящий же момент, когда доходы юридических и физических лиц начали падать и дно пока не обозначилось, дополнительная фискальная нагрузка может запустить обратный процесс - уход в "серые" схемы и, как результат, снижение налоговых поступлений. Поэтому, для перехода на прогрессивную шкалу, я бы, на месте законодателей, выбрал более спокойное время. Отсюда делаю вывод: законопроект скорее всего не будет принят, тем более что отрицательный отзыв Правительства РФ на него уже представлен. Рассмотрение законопроекта в первом чтении запланировано на пленарном заседании Государственой Думы РФ 18 февраля 2015 года.
Источник: http://ppt.ru/news/131385