Волокита станет административным правонарушением
Правительство России направило в Госдуму законопроект, устанавливающий административную ответственность за волокиту — грубое нарушение сроков предоставления госуслуг и сроков регистрации запросов граждан. Минэконоразвития разработало проект закона в соответствии с поручением президента. Кстати, срок исполнения этого поручения истек еще в декабре прошлого года.
На полгода позже
19-й пункт поручений президента по реализации его послания Федеральному Собранию в ноябре 2010 г.Перечень поручений утвержден 7 декабря 2010 г. Послание зачитано президентом 30 ноября 2010 г. касается ответственности чиновников за волокиту.
«Представить предложения об установлении в законодательстве Российской Федерации ответственности должностных лиц за нарушение сроков оказания государственных услуг, несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими административными регламентами. Ответственный: Путин В.В. Срок — 30 декабря 2010 года».
На полгода позже установленного срока это поручение было выполнено. 29 июня правительство направило в Госдуму законопроект о наказании чиновников за грубый срыв сроков.
Сегодня в российских законах не предусмотрена ответственность госслужащих за нарушение сроков. Как сообщил «Маркеру» источник в Минэкономразвития, законопроект вводит в КоАПКодекс об административных правонарушениях РФ ответственность должностных лиц за грубое нарушение сроков предоставления госуслуг и регистрации запросов граждан. А также за требование документов или платы, не предусмотренных регламентами, отказ принять документы у заявителя и исправить допущенные ошибки в документах.
Электронное государство быстрее бумажного
Проблема волокиты становится особенно важной в связи с грядущим развитием в России электронного государства. Например, по ключевому для системы электронного государства закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,Федеральный закон № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней.ст. 7–2, п. 7
Российские чиновники не привыкли работать так быстро. В типовой инструкцииТиповая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти. Утверждена приказом Росархива № 68 от 27 ноября 2000 г. по делопроизводству в органах власти от 2000 г. записано следующее. «Документы,... имеющие в тексте пометку „срочно" — исполняются в трехдневный срок; имеющие пометку „оперативно" — в десятидневный срок, остальные — в срок не более месяца».
Александр Кондратьев
|