Россияне перестанут
спать спокойно
Следственный комитет обещает возвращение "золотого века по борьбе с
налоговыми преступлениями"
10
декабря, Аделаида
СИГИДА
В РИА "Новости" прошла пресс-конференция представителя
Следственного комитета РФ Георгия Смирнова, посвященная ответственности за налоговые преступления.
По его словам, "в этом году сохранилась негативная тенденция
раскрываемости налоговых преступлений после реформы в 2010 г., налицо
системный кризис, и чтобы из него выйти, Следственный комитет подготовил ряд
поправок в Уголовный кодекс".
За последние четыре года количество
"налоговых" уголовных дел снизилось в пять раз, а по сравнению с 2000
г., который Смирнов назвал "золотым веком" по борьбе с налоговой
преступностью, – в 50 раз. В связи с этим СК "разработал ряд мер,
направленных на перелом этой негативной тенденции". Начать предложено с
уголовного законодательства.
Что касается физических лиц, то за получение зарплаты в конвертах уже есть
уголовная ответственность – это статья 198 УК РФ, предполагающая сговор работника
с предпринимателем. Но в реальной жизни данная статья, можно сказать, не
работает – по подсчетам вице-премьера Ольги Голодец,
зарплату в конвертах получают порядка 20 миллионов россиян, или каждый третий
работник. У Росстата немного другие данные: около 14 миллионов человек, или 19%
экономически активных россиян, получают в конвертах всю зарплату. А сколько еще
ее в конвертах "дополучают"?
По словам Георгия Смирнова, вся беда – в несовершенстве
законодательства, которое не позволяет, когда надо, применить
"оперативно-розыскное сопровождение и персонифицированную ответственность
конкретных людей, это сейчас невозможно".
Одним из главных пробелов налогового
законодательства представитель СК назвал то, что после трансформации единого
социального налога (ЕСН) в социальные взносы (в фонд обязательного
медстрахования, фонд соцстрахования и так далее) соответствующие изменения в
уголовное законодательство внесены не были. "Статьи 198 и 199 УК РФ
защищают именно налоговые платежи, а так как ЕСН трансформировался в госвзносы
и перестал быть налоговым платежом, то в настоящее время налоговая
ответственность за уклонение от его уплаты (то есть от уплаты госвзносов)
отсутствует", – пояснил Георгий Смирнов. В результате произошел резкий
скачок "неучтенных доходов граждан ... увеличились суммы выплачиваемых в
конвертах зарплат", сумма недоимки только по взносам в пенсионный фонд за
три года составила около 197 млрд рублей.
Поэтому Следственный комитет разработал
соответствующий законопроект, который уже "направлен на доработку и
согласование с министерствами и ведомствами и находится на стадии
заключительного согласования".
Законопроект, кроме всего прочего,
предусматривает расширение перечня способов уклонения от уплаты налогов, за
которые положена уголовная ответственность, – для этого УК будет дополнен двумя
новыми статьями. Так, в нынешней редакции УК предусмотрена, в первую очередь,
ответственность за фальсификацию документов учета и отчетности. Теперь же
вводится уголовная ответственность "за сокрытие денежных средств и иного
имущества". "Предусматривается внесение изменений в статью 199 со
значком 2. Отличие второго деяния от первого – в первом фальсифицируется расчет
базы по страховым взносам, во втором случае база не фальсифицируется, но, чтобы
не платить его, имущество и денежные средства выводятся на счета аффилированных
компаний", – пояснил Георгий Смирнов. В результате предложенных поправок
"то, что мы называем серыми схемами, перейдет в разряд черных схем, то
есть будет уголовно наказуемо".
А следом за реформой УК должна появиться
финансовая полиция, которая будет бороться с налоговым преступлениями,
коррупцией и отмыванием денег.
http://www.utro.ru/articles/economics/
|