До 1 марта 2014 года в России должна быть введена
система мониторинга и оценки деятельности органов власти
6 декабря
2013
Концепция открытости федеральных органов
исполнительной власти одобрена Правительством РФ. Вчера на правительственном
заседании представители госорганов и экспертного сообщества обсудили
перспективы внедрения в России механизмов открытости и прозрачности органов
власти.
Напомним, что Концепция
открытости федеральных органов исполнительной власти разработана Экспертным
советом при Правительстве РФ. Она подготовлена с целью повышения прозрачности и
подотчетности власти, удовлетворенности граждан качеством госуправления,
расширения участия гражданского общества в работе власти, совершенствования
информационной открытости.
По данным пресс-службы
Открытого правительства, концепция включает в себя комментарии и предложения
федеральных и региональных органов власти, общественных советов при
министерствах и ведомствах, Общественной палаты РФ, членов Открытого
правительства, общественных и бизнес-объединений,
СМИ. В ней предусмотрен набор основных механизмов (инструментов)
открытости, к которым относятся:
·
работа с референтными группами;
·
принятие планов деятельности на 2013-2018 годы и годовой публичной
декларации целей и задач с их общественным обсуждением и экспертным
сопровождением;
·
размещение информации о деятельности;
·
публичная отчетность;
·
независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг
правоприменения;
·
обеспечение понятности нормативно-правового регулирования и государственных
политик;
·
работа с открытыми данными;
·
взаимодействие с общественным советом; взаимодействие со СМИ;
·
работа с обращениями.
Концепцию дополняют
методические рекомендации по реализации принципов открытости, а также методика
мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти. В
совокупности эти документы составят Стандарт открытости.
Министр РФ Михаил
Абызов выделил позитивные результаты внедрения механизмов открытости,
предусмотренных концепцией, в пилотном режиме в деятельности отдельных
министерств (например, проект "бюджет для
граждан", который реализуется Минфином России и Экспертным
советом).
По словам министра, на
заседании Правительства РФ было дано поручение продолжить работу по обеспечению
понятности действий власти. Так, Правительственной комиссии по координации
деятельности Открытого правительства поручено в декабре утвердить методические
рекомендации по реализации концепции, а также методику мониторинга и оценки.
Ожидается, что в феврале каждое из министерств и ведомств представит
индивидуальные планы по внедрению механизмов открытости, которые будут
рассмотрены правительственной комиссией до 1 марта 2014 года. В этот период
планируется также внедрить систему мониторинга и оценки, проводимых
на основании самоанализа ведомств, оценки экспертов и опросов
граждан и референтных групп.
В ближайших планах по
реализации положений концепции Михаил Абызов отметил:
·
увеличение в 2014 году наборов открытых данных в 4–5 раз;
·
совершенствование деятельности общественных советов, переведение их работы
на неформальный и продуктивный уровень;
·
совершенствование экспертного и общественного обсуждения
контрольно-надзорных функций органов власти, а также повышения качества
госуслуг.
·
разработку методических рекомендаций и других документов, регламентирующих
переход на систему оценки качества госуслуг, оказываемых региональными и
муниципальными органами власти.
·
появление Стандарта открытости для регионов.
Источник: ИА "ГАРАНТ"
http://www.garant.ru/news/509724/
|