Роспотребнадзор: курение на летних верандах ресторанов запрещено антитабачным законом

Курение на летних верандах кафе и ресторанов запрещено антитабачным законом, уверены в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Запрет касается и нестационарных торговых объектов, то есть точек общественного питания, оборудованных барными стойками, витринами, стеллажами и другим "оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей". Ведомство выразило свое мнение в разъяснении о применении норм федерального закона об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма при организации общественного питания.

В документе говорится, что "если оказание услуг общественного питания осуществляется вне здания и одновременно с этим место (площадка), предназначенное для оказания таких услуг, имеет надземную часть, представляющую собой какую-либо искусственно возведенную плоскость (пол, настил и т.п.) и (или) навес, либо любой вид ограждения, включая декоративное, то такое место оказания услуг общественного питания считается расположенным в помещении, предназначенном для предоставления услуг общественного питания (например, веранды, шатры, палатки, балконы и т.п.), и на него распространяются установленные законодательством запреты на курение".

Что касается нестационарных объектов, оказывающих услуги в сфере питания, Роспотребнадзор при его определении ссылается на 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», где указано, что это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. В свою очередь, торговый объект – это здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

"Учитывая, что при оказании услуг общественного питания реализуется товар, представляющий собой готовые блюда, напитки и др., нестационарные организации общественного питания будут относиться к нестационарным объектам торговли при условии наличия внутри них оборудования, предназначенного и используемого для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров (барные стойки, витрины, стеллажи и т.п.). В таком случае на нестационарные объекты общественного питания будет распространяться запрет, установленный пунктом 6 части 1 статьи 12 федерального закона № 15-ФЗ", - отмечает Роспотребнадзор.

В ведомстве уверены, что при решении вопроса о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.24 КоАП, следует исходить из буквального толкования норм федерального закона № 15-ФЗ и конкретных обстоятельств, установленных при осмотре помещений и иных мест, где оказываются услуги общественного питания, с точки зрения их оценки именно в качестве помещения.