18 июля 2014 г.
Продолжаются консультации о механизме реализации экономической части Соглашения об ассоциации между Евросоюзом и Украиной. Россия настаивает на том, что она не должна начать действовать на Украине до тех пор, пока РФ не защитит свои торговые интересы, пишет Ольга Регина (Центр научной политической мысли и идеологии). И это касается не только возможного наплыва дешевых товаров из Европы.
Недавно Россия, Европейский союз и Украина провели переговоры по реализации соглашения об ассоциации и свободной торговли Киева и Брюсселя. Представителем от российской стороны на первой трехсторонней встрече России, ЕС и Украины был министр экономического развития Алексей Улюкаев, с украинской – глава МИДПавел Климкин, от Евросоюза – еврокомиссар по торговле Карел Де Гюхт.
«Либерализация торговли ЕС и Украины изменит условия для торговли и инвестиций на рынке Украины. Это может привести к потенциальным экономическим рискам и озабоченностям для России. Чтобы ответить на эти риски, сегодня достигнута договоренность создать консультационный механизм для обсуждения в первую очередь технических регуляторных мер, а также таможенных, ветеринарных и фитосанитарных вопросов», – заявил Де Гюхт.
«Консультации будут вестись экспертами на постоянной основе в двустороннем формате (России и Украины) и в случае необходимости к ним будут подключаться эксперты Еврокомиссии. По необходимости, могут быть организованы встречи более высокого уровня», – добавил еврокомиссар.
Еще до начала переговоров Алексей Улюкаев сделал заявление о том, что Россия настаивает на том, что до тех пор, пока рисковые зоны не будут прояснены, соглашение Украины с ЕС не должно вступать в силу.
В свою очередь
украинская сторона в лице Павла Климкина заявила, что отсрочки ратификации Соглашения, на котором настаивает РФ, не будет. И сторонам придется договориться.
Поэтому в ходе консультаций о потенциальных рисках применения Соглашения об ассоциации для торговли между сторонами «мы договорились о структурном диалоге», заявил П. Климкин.
Ранее, 27 июня в Брюсселе Европейский союз подписал с Украиной экономическую часть Соглашения об ассоциации, которая предусматривает создание зоны свободной торговли. Экономическая часть Соглашения предполагает глубокую экономическую интеграцию Украины с ЕС, а также создание глубокой и всеохватывающей зоны свободной торговли.
Итогом трехсторонней встречи стала договоренность о намерении с каждой стороны, где к 20 июля Россия должна «представить список своих озабоченностей» в связи с реализацией соглашения об ассоциации и свободной торговли между ЕС и Украиной. Уже к 1 сентября на основании этого перечня участники должны «подготовить экспертный отчет по имплементации соглашения». Последующая встреча на министерском уровне «должна состояться в Брюсселе 12 сентября, чтобы оценить результаты работы экспертов».
Эксперты сходятся во мнении, что консультации с РФ вынужденная для всех мера. Россия была, есть и будет важным торговым партнером Украины, и терять такого партнера никак нельзя.
Также есть предположение, что Россия стала инициатором переговоров с Украиной и Евросоюзом, так как в договоре о Зоне свободной торговли с СНГ прописано требование провести такие консультации, если одна из сторон договора заключит какие-либо торгово-экономические соглашения с третьими странами.
Тем не менее эксперты сходятся во мнении, что цель переговоров –снять напряженность в торговых отношениях между ЕС и РФ в связи с подписанием украинской ассоциации. К осени подписанный пакет документов по реализации соглашения об ассоциации и свободной торговли должен лежать на столах трех заинтересованных сторон. Украина не единственная страна, которая входит в несколько ЗСТ. Похожие двусторонние встречи проходили между ЕС и Польшей, когда она стала членом Европейского союза. Правила прохождения товаров прописаны в соглашении о ЗСТ. По ним следует, что украинские поставщики при перевозе товаров через границу с РФ будут предоставлять на таможне сертификат о происхождении товара для того, чтобы можно было рассчитать размер ввозной пошлины.
Однако есть мнение, что в России опасаются наплыва европейских товаров (лекарств, продуктов, продукции машиностроения и т. д.), которые могут попасть на нашу территорию без уплаты пошлин. Предполагается, что товары могут перепаковать в Украине и отправить в РФ как произведенные в Украине, с которой у нас на данный момент действует беспошлинная торговля.
С другой стороны,
России в какой-то степени даже выгодно соглашение, так как при росте импорта РФ получит право обложить эти товары таможенными пошлинами с более высокими ставками, установленными нормами ВТО для России и Украины.
Таким образом, вне зависимости от результатов трехсторонних переговоров РФ имеет право менять ставки пошлин на свое усмотрение.
http://www.tpp-inform.ru/analytic_journal/4789.html