Ежегодно бюджет не дополучает от 500 млрд до 1 трлн руб. из-за
процветания фирм-однодневок, сообщил первый зампред правительства Игорь
Шувалов. В «Деловой России» уверены, что такую сумму можно в казну
вернуть, если наказывать предпринимателей за экономические преступления
не лишением свободы, а штрафами. В противном случае бизнесу ничего не
останется, как уходить в тень. Так, в последнее время давление на
предпринимателей усиливается не только со стороны правоохранительных
органов, но и со стороны «крышевателей». Осужденные в 90-х годах выходят
на свободу и вновь пытаются заниматься старой деятельностью,
предупреждают эксперты.
«Бюджетная система недополучает от того, что процветает бизнес по
фирмам-однодневкам. Люди не платят налоги, не выплачиваются социальные
платежи — значит, у нас не будет пенсий и обеспечения высококлассной
медицинской услугой», — заявил вчера Игорь Шувалов, выступая на
Всероссийском совещании по вопросам защиты прав предпринимателей,
организованном Генпрокуратурой. Касаясь главного вопроса совещания,
зампред отметил, что ситуация с защитой прав российского бизнеса
остается сложной. «По-прежнему существует давление и вмешательство», —
добавил он.
Согласно статистике ведомства Юрия Чайки, за четыре года прокурорами
рассмотрено около 5 млн предложений контролеров о проведении проверок
хозяйствующих субъектов, при этом каждое второе отклонено как незаконное
вмешательство. По словам г-на Чайки, только незначительная часть
прокурорских проверок заканчивается возбуждением уголовных дел, по
остальным — информация не подтверждается. Однако последствия такого
«вторжения» разрушительны — от подрыва деловой репутации до банкротства
предприятий.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов в качестве одного из решений проблемы
попросил г-на Чайку усилить прокурорский контроль за органами,
осуществляющими дознание и следствие. По его словам, именно уголовное
право стало основным инструментом коррупционного давления на бизнес.
Так, сейчас в федеральную часть аппарата уполномоченного поступило 639
обращений, из которых 127 связаны с уголовным преследованием
предпринимателей. «При том что ситуация в стране в целом
неблагополучная, есть регионы особого пристального внимания, к которым
мы относим Нижний Новгород, Башкортостан, Астраханскую область», —
отметил бизнес-омбудсмен.
Чаще всего права предпринимателей нарушаются в таких сферах, как ЖКХ,
кадастровые и земельные отношения, госзакупки, уплата налогов. Однако
намечаются и новые тенденции, причем по большей части они касаются
Московской области. «Судя по словам подмосковных предпринимателей, к ним
снова приходят с предложениями «крышевать». Те, кто сел в 90-е, вышли
на свободу и пытаются заниматься той же деятельностью», — сетовал
президент «ОПОРА России» Александр Бречалов.
Улучшить ситуацию в сфере защиты прав бизнеса помогла бы частичная
либерализация Уголовного кодекса. «Деловая Россия» предложила наказывать
предпринимателей за экономические преступления не лишением свободы, а
введением кратных штрафов, как в случае с коррупционными делами. Гораздо
логичнее было бы, если бы бизнесмен, нанесший ущерб на 6 млн руб.,
заплатил 85 млн руб., уверен вице-президент организации Андрей Назаров.
Если бы все 11,5 тыс. лишенных в данный момент свободы бизнесменов
заплатили бы кратный штраф (в 85 млн руб.), то российский бюджет смог бы
получить триллион. А в случае если сумма ущерба была бы больше, то
казна смогла бы пополниться и на несколько триллионов.
По мнению полномочного представителя правительства России в высших
судебных инстанциях Михаила Барщевского, для улучшения условий для
предпринимателей необходимо подумать и над отменой нормы, позволяющей
выделять в отдельное производство уголовные дела по обвинению лиц,
заключивших сделку со следствием. РСПП предложил применять еще более
кардинальные меры. Результаты проверок бизнеса, проведенные без санкции
прокурора, необходимо признать недействительными, а в отношении
проверяющих чиновников — возбуждать дела, добавил президент союза
Александр Шохин.
http://rbcdaily.ru/economy/562949985819972