Правительство РФ проводит публичное обсуждение законопроекта о преференциях в сфере закупок для отечественных поставщиков, не противореча правилам ВТО. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» размещен на сайте Regulation.ru для публичного обсуждения, которое проводится с 12 по 27 января 2015 г.
Законопроект был разработан в рамках исполнения поручения Правительства РФ от 8 декабря 2014 г. № ДМ-П13-9024, которое, в свою очередь, было дано во исполнение поручения Президента РФ от 5 декабря 2014 г. № 2821, предусматривающего создание и функционирование механизма координации деятельности по размещению заказов на закупку импортного оборудования, работ и услуг за рубежом, осуществляемых в рамках крупных инвестиционных проектов, реализуемых государственными организациями и акционерными обществами, доля Российской Федерации в уставных капиталах которых составляет более 50 процентов, либо инвестиционных проектов, которым оказываются меры государственной поддержки.
«В настоящее время полномочие Правительства Российской Федерации установить приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами предусмотрено пунктом 1 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В то же время реализовать указанное полномочие Правительства Российской Федерации не представляется возможным. Издание соответствующего акта Правительства Российской Федерации может трактоваться как нарушение базовых правил ВТО», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Законопроектом предлагается возможность наделить Правительство РФ правом устанавливать особенности планирования и осуществления закупок крупнейших заказчиков, а также планирования и осуществления закупок при реализации инвестиционных проектов. «Указанные изменения позволят создать преференциальные условия для отечественных поставщиков вне рамок процедур определения поставщиков и как следствие не нарушая правил ВТО», - полагают авторы законопроекта.
|